Altınyayla’da su tarifesi düzenlemesi! 'Kamu zararına sebebiyet veremeyiz'
Altınyayla Belediye Başkanı Selen Kınalı, içme suyu maliyetlerinin detaylı analizini paylaşarak, su tarifelerinde düzenleme yapılmasının zorunlu hale geldiğini açıkladı. Pandemi sürecinde vatandaşa kolaylık sağlamak amacıyla zam yapılmadığını hatırlatan Kınalı, oluşan kamu zararına dikkat çekti.
KAMUOYUNA DUYURU
Altınyayla Belediye Başkanı Selen Kınalı yaptığı açıklamada şu ifadelere yer verdi;
"Bizimle gönül bağı kurmuş ve bizi seçme suretiyle, ilçemize hizmet etme onuru bahşetmiş halkımıza;
Bilindiği üzere pandemi döneminde, Belediye Gelirlerinin tahsilatında vatandaşa kolaylık sağlanmasını öngören Genelgeler neticesinde, çeşitli belediye tarife kalemlerine zam yapılmamış olup, pandemi üzerinden geçen zamanda çeşitli tarife kalemlerinin, maliyetlerinin çok altında kaldığı ve kamu zararı oluşturduğu, rutin denetim sürecinde ortaya çıkmıştır.
Suyu elde etme, vatandaşa sunma maliyetleri ile vatandaştan tahsil edilen su gelirleri arasında ciddi bir makas açılması olduğu, yapılan güncel maliyet hesaplaması ile ortaya çıkmıştır. Dolayısıyla suyu maliyet fiyatına çekme yönünde elzem bir karar almak zorunda kalmamız ile su gelirlerinden kar elde edip farklı alanlarda kullanma iddiasının arasında iyi niyet yoktur çünkü su en temel insani ihtiyaç olup, söz konusu fiyatlamada kar hesaplaması yapılmadığı aşağıdaki tablodan görüleceği üzere ortadadır.
Diğer yandan su tarifesinin maliyetinin altında belirlenmesi ile ortaya bir kamu zararı çıktığı mevzuatsal dayanağı ile denetim sırasında tarafımıza iletilmiştir.
5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun 71 inci maddesinde; “Kamu zararı; kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunmasıdır.
Kamu zararının belirlenmesinde f bendi ile ; “İdare gelirlerinin tarh, tahakkuk veya tahsil işlemlerinin mevzuata uygun bir şekilde yapılmaması…” .” hükmü düzenlemiş olup,
Kamu zararı doğuran bu durumun düzenlemesinin yapılmaması ile,
5393 sayılı Belediye Kanunu “Belediye Meclisi Yetki ve İmtiyazları” başlıklı 15 inci maddesinin d bendi gereğince;
“d) Özel kanunları gereğince belediyeye ait vergi, resim, harç, katkı ve katılma paylarının tarh, tahakkuk ve tahsilini yapmak; vergi, resim ve harç dışındaki özel hukuk hükümlerine göre tahsili gereken doğal gaz, su, atık su ve hizmet karşılığı alacakların tahsilini yapmak veya yaptırmak.
f) Kanunlarda vergi, resim, harç ve katılma payı konusu yapılmayan ve ilgililerin isteğine bağlı hizmetler için uygulanacak ücret tarifesini belirlemek.”
Belediye Kanununda Belediye Meclisine tarifeler konusunda düzenleme yapmak üzere açıkça yetki verdiği,
Su ücret tarifesinin, kamu zararı oluşturmasına sebebiyet verecek şekilde maliyetlerinin altında tarh, tahakkuk ve tahsilat yapılması sebebiyle, ilgili su tarifesinde düzenleme yapılmasının mecburi olduğu,
Aksi halde Belediye Başkan ve Meclis Üyelerinin oluşan kamu zararı üzerinde müştereken sorumlu oldukları ortadadır.
ALTINYAYLA BELEDİYESİ – 2025 YILI İÇME SUYU MALİYET ANALİZİ
1. Enerji Gideri – 222.000 TL
•Pompa istasyonları ve arıtma tesisinin elektrik tüketimi: 12.000 TL / yıl
•Sondaj makineleri (elektrik/işletme): 70.000 TL / yıl
•Hizmet araçları ve jeneratörler (akaryakıt): 140.000 TL / yıl
•Toplam Enerji = 12.000 + 70.000 + 140.000 = 222.000 TL
2. Personel Gideri – 367.449 TL
•Aylık maliyet (bakım-onarım ve sayaç okuma personeli): 30.621,48 TL
•Yıllık toplam (raporda alınan): 30.621,48 × 12 = 367.449 TL
(Not: 30.621,48 × 12 = 367.457,76 TL eder; raporda yıllık 367.449 TL olarak alınmıştır — belgelere göre bu tutar kullanılmaktadır.)
3. Kimyasal Madde Gideri – 35.000 TL
•Sıvı klor ve dezenfeksiyon malzemeleri için yıllık gider: 35.000 TL
4. Bakım-Onarım Gideri – 660.000 TL (GÜNCELLENMİŞ)
•Orijinal hesaplama (mevcut saha verisi):
oAylık ortalama 20 su patlağı × müdahale maliyeti 1.250 TL = 20 × 1.250 = 25.000 TL
oYıllık = 25.000 × 12 = 300.000 TL
•Güncellenmiş ek işler / yedek bütçe / şebeke iyileştirme: 360.000 TL (ek)
•Toplam Bakım-Onarım (güncellenmiş) = 300.000 + 360.000 = 660.000 TL
5. Sayaç Okuma ve Faturalama Gideri – 20.000 TL
•Yazılım lisansı, baskı, kırtasiye, fatura dağıtım hizmetleri vb. giderler.
6. Amortisman Payı – 435.000 TL
•Depolar: 1.800.000 / 30 yıl = 60.000 TL / yıl
•Şebeke: 7.500.000 / 20 yıl = 375.000 TL / yıl
•Toplam Amortisman = 60.000 + 375.000 = 435.000 TL
7. Su Kayıp Oranı – %25
•Sayaç verileri ve saha gözlemleri doğrultusunda 2025 yılı için su kayıp oranı %25 olarak kabul edilmiştir. (Fiziki ve idari kayıplar dahil.)
8. Tahmini Su Satışı – 169.764 m³
•2024 yılı toplam su tüketimi: 226.352 m³
•Net satış (kayıp düşüldükten sonra): 226.352 × (1 − 0,25) = 169.764 m³
Birim Maliyet Hesabı
Güncellenmiş Toplam Gider (kalem kalem):
•Enerji: 222.000 TL
•Personel: 367.449 TL
•Kimyasal: 35.000 TL
•Bakım-Onarım (güncellenmiş): 660.000 TL
•Sayaç / Fatura: 20.000 TL
•Amortisman: 435.000 TL
Toplam: 1.739.449 TL
(Hesap: 222.000 + 367.449 + 35.000 + 660.000 + 20.000 + 435.000 = 1.739.449 TL )
Birim Maliyet: 10,25 TL/m³)
1.739.449 TL / 169.764 m³ ≈ 10,25 TL/m³
(Detaylı: 1.739.449 ÷ 169.764 ≈ 10,246277… → yuvarlanmış: 10,25 TL/m³)
Sonuç
2025 yılı için içme suyu hizmetlerinin birim maliyeti, bakım-onarım giderlerinin artırılmış haliyle yaklaşık 10,25 TL/m³ olarak hesaplanmıştır. Bu tutar, Altınyayla Belediyesi’nin su tarifesi ve bütçe planlamasında kullanılmak üzere teknik ve mali dayanak niteliğindedir.
Ayrıca Belediye Kanunu ile Meclis kararları alınmasıyla 7 gün içinde Mülki İdare Amirine gönderilir ve çeşitli yollarla halka ilan edilir, aksi halde meclis kararları yürürlüğe girmez.
Bu açıklamayı yapmak bizimle gönül bağı kurmuş ve bizi seçme suretiyle, ilçemize hizmet etme onuru bahşetmiş halkımıza bir borcumuzdur.
Bilinmelidir ki ; halkımızın aleyhine bir karar almayı düşünmenin isnat edilmesi dahi bir bizim için bir utanç vesilesidir.
Bize itimat eden vatandaşımızla bağımıza zarar vermek isteyenler hiç bir dönem başarılı olamadıkları gibi, bundan sonra da başarılı olamayacaklardır.
Altınyaylanın Altın Dönemi için çok ciddi çalışmalar ile İlçemiz için mücadele ediyoruz. Hatta şu an bilindiği üzere Doğalgaz hattımızın 10 km olan projesini 15 km hattına çıkarmak için Ankara’da ter dökmekteyiz.
(Çalışmalarımızı ve projelerimizi gizlice, hasetle ve kıskançlıkla izleyenler bizi izlemeye devam edebilirler.)
Sizi Seven Bir Başkan
Saygılarımla "